Autor: Infoestancos

¿Puede un estanquero presentar concurso de acreedores? Investigamos las complejidades legales que rodean esta pregunta con un análisis detallado

Tras la última modificación, la regulación concursal está provocando que muchas personas se acojan a esta segunda oportunidad. También muchos estancos que andaban ahogados entre Bancos, Hacienda y sacas (muy) financiadas.

Pero.. ¿Esta legislación general hasta que punto es compatible con la legislación administrativa de los estancos?

Esta interesantísima pregunta nos llegó la pasada semana de Castilla-La Mancha por email.

Efectivamente, ¿qué nos dice la legislación sobre la posibilidad de que un estanquero (un titular de una concesión administrativa de expendeduría de tabaco y timbre) presente concurso?

Habría que empezar por el artículo 2 del actual reglamento que nos dice que no podrá ser operador económico en el mercado de tabacos (estanquero) quien haya “solicitado la declaración de concurso, haber sido declarado insolvente en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervención judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso, o incursos en procedimientos de apremio como deudor de cualquier Administración pública”

Y añade que la concurrencia de alguna de estas situaciones “determinará la inmediata extinción de la correspondiente habilitación”(concesión).

Esta extinción se llevará a cabo mediante instrucción de expediente por parte del Comisionado para el Mercado de Tabacos con audiencia al interesado.

Es un tema interesante porque mucho me temo que la mayoría de los abogados concursalistas, y los administradores judiciales, juristas más concentrados en el derecho privado, desconocen esta norma y tratan al estanco como un bien más de la masa… daría para un buen análisis jurídico pero no es este el lugar.

Contestando la pregunta que es lo que interesa, a efectos prácticos, el Comisionado tramita los cambios de nombre provocados por transmisiones intervivos generadas por adjudicaciones en concursos de acreedores, vía subasta o venta judicial sin entrar en mayores valoraciones que las exigidas en el resto de transmisiones.

Así pues sólo exigirá que se acredite que se han alzado los embargos que, en su caso, pesen sobre la credencial y que, como siempre, no existan deudas con Hacienda y Seguridad Social. Hay que decir que esto en un concurso no es sencillo, sobre todo cuando el administrador no conoce que la adjudicación judicial del bien no va a servir de nada si el Comisionado no aprueba la transmisión.

Descubre la verdad sobre los plazos del Comisionado al abrir un estanco. ¿Realidad o ficción? Lee para proteger tu inversión.

La semana pasada recibimos una consulta de un nuevo estanquero que por motivos que se verán no quiere que se le identifique. El Comisionado nos lee ávidamente. La consulta es un buen ejemplo de lo que hoy queremos explicar. No se puede montar un plan de negocios (inversión, financiación, calendarios..) confiando en que el Comisionado va a sujetarse a unos plazos. Porque, ¿Qué sucede si el Organismo no resuelve a los tres meses? Nada. Sí, ya sé que la Ley de Procedimiento Administrativo… pero a la hora de la verdad nadie va a interponer un recurso que tardará unos seis meses más en resolverse. Aquí estamos para mal y para bien. El Comisionado es el Organismo regulador y el regulador es el árbitro del partido.

El whatsapp que recibimos os lo reproducimos tal cual:

“Soy el titular designado. El pasado mes de septiembre presenté al Organismo la solicitud de apertura. Ya han transcurrido tres meses y aún no tengo resolución. Estoy desesperado. Pagué el importe completo de esta licencia el mes de abril y ya estamos a Diciembre aún no lo he podido abrir. Conclusión, que ya llevo 8 meses pagándole el préstamo al banco sin poder ingresar ni un euro. ¿Es normal que tarden tanto? Son solo unos planos del local, la ubicación y las distancias. ¿Algo está mal? A este paso me arruino antes de abrir…”

Seguramente está todo bien. Este expediente no lo tramitamos nosotros pero sí otros muchos y ya podemos avanzarle que lo de los tres meses, de momento, es pura teoría. Por los que han ido saliendo hasta ahora son unos cuantos más… paciencia y refinanciación.

Mismo consejo para los que nos preguntan por las fianzas de 10.000 euros que están retenidas desde noviembre del año pasado.

Como dijimos cuando salió la subasta, tenemos la prueba en las sesiones informativas que organizó BUSCOESTANCO, el COMISIONADO no tiene plazos. A esta subasta solo se podía acudir si uno tenía el dinero de la inversión, el precio final de la licencia, el montaje del local, los gastos de tramitación y las existencias. Ir a crédito, mala idea. Se ve que esto de las nuevas adjudicaciones no es para pobres…

En cambio, es importante recordar que el Comisionado sí tiene muy claro y es estricto con los plazos de los administrados. En su última circular de 20 de noviembre el Organismo recordó a todo el mundo que los 25 años de las nuevas licencias empezarían a contar desde el día 16 de diciembre de 2023 para aquellos adjudicatarios definitivos que no remitan la solicitud de autorización de apertura junto con la documentación del local.

¿Y para aquellos que ya han presentado la solicitud de apertura pero no se ha resuelto? Eso no lo dicen, claro. Empezarán a contar a partir de que les resuelvan que pueden abrir. Es decir, ni se sabe…

Como decíamos, con estos mimbres hay que hacer los cestos. Quizás esta subasta y las que vendrán, solo son para los que van sobrados de dinero. Quizás, llevan razón los estanqueros que se quejan de que esto es contradictorio con la filosofía de evitar que grupos inversores acaparen el mercado. Pero cuando se decidió cambiar el modelo de adjudicación de nuevas licencias a subasta, quedó asumido. En una subasta el dinero es lo único que manda.