Autor: Infoestancos

Hoy analizamos cómo puede afectar la convocatoria de elecciones generales previstas para julio al mundo del tabaco y sus normativas pendientes

El Gobierno ha convocado elecciones para el 23 de Julio. Se acabó la legislatura. Se acabó el tiempo. Venía la nueva ley del Mercado de Tabacos, se anunciaba una y otra vez la prohibición de fumar en terrazas y determinadas zonas al aire libre, ya amenazaba el paquete genérico y la prohibición de sabores en los vapers, se estudiaba y estudiaba esto del CBD… ¡CAMPANA Y SE ACABÓ!

Todo lo dicho, anunciado y estudiado, los calendarios y previsiones legislativas, las advertencias, las buenas, y malas, intenciones legislativas… todo ha quedado finalmente en nada.

No es que nos sorprenda. Los anuncios de prensa siempre han sido mucho más rápidos, contundentes y sencillitos que currarse una ley. Sale un ministro, suelta la frase que le han escrito, se hace la foto, consigue portada y ya estuvo. Eso no conoce, ni conocerá, colores políticos…

No es que lo lamentemos. El sector puede estar contento. Por lo que respecta a los operadores y a la comercialización del tabaco existe una plegaria única: Virgencita… virgencita… que me quede como estoy…

La mayoría de lo que venía eran mayores restricciones a la venta, al consumo, a la publicidad e imagen. Lógicamente. Otra vuelta de tuerca. Se perdieron por el camino pero ya llegarán.

La lástima es que vemos pasar otra legislatura sin regular el CBD, que si no se pone orden al actual desmadre del vapeo la cosa acabará mal, que la shisha seguirá en terreno incierto y pantanoso. En resumen, que la venta descontrolada de productos sensibles, afectando a la salud pública, no es buena para los operadores serios del mercado. No lo es.

Elecciones a finales de julio. Como la convocatoria de las subastas. Creamos tendencia. Pactos, conversaciones, consultas con el Rey, formación del nuevo gobierno, jura de cargos, toma de posesión ministros… toda la película. Va a pasar bastante tiempo antes de que en Sanidad y Hacienda abran de nuevo esas carpetas. Y según cómo, ya no serán de la misma opinión. Quizá no serán los mismos. Quizá deciden estudiarlo de nuevo. Aquí estudiamos mucho y por mucho tiempo…

Si se trata de ir ganando meses, es una gran noticia. Porque la cosa ya se nos venía encima…

¡Y virgencita! Otra vez… Salvados por la campana

Es de agradecer que antes de empezar a sancionar, emitan este recordatorio. Todo el mundo a revisar sus rrss, ¡cualquiera te puede denunciar!

Es pública y conocida la prohibición total de publicidad del tabaco. En prensa, en televisión, en radio, en pancartas en la calle, en revistas, en internet, en webs, en las redes sociales… en todos lados.

No creo que pueda alegarse desconocimiento al respecto. La única excepción a la publicidad de productos y marcas del tabaco son los medios, como INFOESTANCOS, que van dirigidos a los profesionales del sector.

Pero por lo que se ve,  con esto de internet hay gente a la que le parece que es un mundo alternativo no sujeto a la leyes del de verdad. Pasaría que algunos estanqueros en su afán de promocionar el estanco a través de las redes sociales, están incumpliendo la norma y publicitando o promocionando productos y marcas de tabaco. Tanto es así que el Comisonado para el Mercado de Tabacos se ha visto obligado a recordar en una nota informativa (que podéis ver pinchando aquí) que:

.. está expresamente prohibida por la ley cualquier tipo de publicidad o patrocinio de productos o marcas de tabaco en cualquier medio o soporte, incluyendo internet, redes sociales (Instagram, Facebook, Twitter… etc) o medios de la sociedad de la información..”   

Qué dice la normativa

Consultados nuestros abogados de cabecera abogadosestancos.legal nos advierten que esto no es ninguna broma. Se trata de una infracción muy grave. La ley de medidas sanitarias contra el tabaquismo regula esta infracción en el articulo 19.4.

Son infracciones muy graves la publicidad, promoción y patrocinio de los productos del tabaco en todos los medios, incluidos los servicios de la sociedad de la información

Y el articulo 20.1 nos explicita que las sanciones muy graves se sancionan con multas desde 10.001 euros hasta 600.000 euros.

Cuidado.

Porque además, en la nota informativa emitida por el CMT, facilitan las vías para denunciar. No hará falta ni que ellos inviertan tiempo en revisar vuestras redes, cualquiera les puede enviar un pantallazo de la cuenta de vuestro estanco y ya tienen el trabajo hecho…

Comprobad vuestras publicaciones, para no tener que lamentar sanciones evitables…

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Las ‘golosinas de nicotina’ son productos en forma de caramelos, dulces, o chucherías diseñadas para liberar nicotina a dosis controladas. Son —o deberían ser— para consumidores adultos, pero su formato llamativo y sabor agradable pueden resultar atractivos para los jóvenes. Algunos, además, pueden adquirirse en cualquier parte aprovechándose de los vacíos legales a su alcance.

Las chucherías de nicotina surgieron inicialmente para ser utilizadas como una alternativa a fumar cigarrillos o como un método de reducción de la dependencia a la nicotina. Proporcionan una forma de administrar nicotina sin la inhalación de humo o la combustión asociada con el tabaco convencional. Pero contienen nicotina. Y la nicotina, como el tabaco, es para adultos, independientemente de su aspecto o forma de consumo.

Existen varios tipos de chucherías de nicotina disponibles en el mercado. Algunos ejemplos comunes incluyen:

▪ Chicles. Se mastican para liberar gradualmente la nicotina en el organismo.

▪ Gominolas de sabores en forma de ositos, tiras, cuadraditos, azucaradas por fuera…, la gama es infinita.

▪ Caramelos que se disuelven lentamente en la boca y liberan nicotina.

▪ Piruletas y chupachups. Funcionan como los caramelos.

▪ Pastillas y pastillas sublinguales. Son pastillas pequeñas que se colocan debajo de la lengua y se disuelven lentamente liberando la nicotina, que se absorbe a través de la mucosa oral.

▪ Vapers —con o sin nicotina— que tienen formas infantiles. Por ejemplo, imitan a un superhéroe o superheroína.

Estos son solo algunos ejemplos de las muchas golosinas de nicotina disponibles en el mercado. La variedad de estos productos puede variar según el país y las regulaciones locales.

En este país, nuestro deber como estancos es —como ha sido siempre— proteger a los menores ante todo lo relacionado con el mundo del tabaco, la nicotina, y el acto de fumar. Desde Infoestancos pedimos al Comisionado para el Mercado de Tabacos que deje ya de mirar hacia otro lado y tome cartas en el asunto. Sin demora.

Durante las últimas dos décadas, el consumo de tabaco global ha disminuido. En 2020 había 1.300 millones de consumidores de tabaco en todo el planeta. Un 22,3% de la población mundial según datos publicados la Organización Mundial de la Salud en su cuarto informe sobre tendencias mundiales en el consumo de tabaco (noviembre de 2021).

En España, según cifras recientes del Ministerio de Sanidad, el 22 % de la población —8,6 millones de personas— fuma a diario, y otro 2 % es fumadora ocasional. La prevalencia sigue siendo mayor en hombres que en mujeres, cuya franja de edad predominante se sitúa en 35-44 años y 45-54 respectivamente.

Por regiones, Madrid es la provincia española donde más se fuma. Seguida muy de cerca por Barcelona— y en Lugo, La Rioja y Álava, donde menos. Nos ha llamado la atención que el ranquin de consumo no siempre vaya a la par con el de las ventas oficiales que publica el Comisionado para el Mercado de Tabacos. Un sesgo que, obviamente, no debería darse y cuyo origen hay que buscarlo en el contrabando y las fronteras.

Y tu provincia ¿en qué punto está? Aquí os dejamos este ranquin elaborado por organizaciones españolas a partir de datos de la Encuesta Europea de Salud y la Encuesta Nacional de Salud sobre el consumo de tabaco.

Ranquin provincial de consumo de tabaco

España quiere poner freno al mercado negro de hoja de tabaco con un sistema de control sobre los operadores de tabaco crudo y un régimen de infracciones y sancionador. El objetivo es frenar la fabricación clandestina y el comercio irregular de picaduras.

La ley antifraude fue la primera en dar una definición legal al ‘tabaco crudo’, poniendo fin, de esa manera, a un vacío legal que toleraba impunemente el contrabando de picadura. Prohibió su venta minorista y por internet, y dispuso futuras sanciones y la ampliación del sistema de control. Es lo que, al fin, ya tenemos aquí.

Los estancos, que hemos visto cómo las ventas de picadura se nos iban por la puerta de atrás, somos uno de los grandes beneficiados de la ley y el nuevo reglamento, en vigor desde el mes de abril. El objetivo es regular la posesión y circulación de tabaco crudo, desarrollar normas de control, y el régimen sancionador.

Ya están en marcha, eso sí, algunas de las medidas. El Registro de Operadores de Tabaco Crudo —que controla el Comisionado para el Mercado de Tabacos— y la obtención del correspondiente número de operador. Las obligaciones contables que deben cumplir, y otras obligaciones de comunicación aplicables a operadores y transportistas de tabaco crudo. Y finalmente, los documentos de circulación que deben amparar los movimientos de tabaco crudo en territorio español.

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En todo el año pasado (2022), el Comisionado incoó cerca de 1.776 expedientes al segundo canal, muchos de los cuales eran fácilmente evitables, como la falta de vendí. Es importante comprobar regularmente que nuestros PVR asignados cumplen con los «imprescindibles», ¡saldremos ganando todos!

• Autorización de venta con recargo. El documento original de la autorización concedida por el Comisionado para el Mercado de Tabacos. Por supuesto, debe ser correcta: estar en vigor (ojo con la caducidad) y corresponder a la máquina expendedora en cuestión —y no a otra distinta. Debe fijarse en un panel visible de la máquina bajo una protección transparente.
• Tarifas oficiales de precios con recargo. Exhibir en lugar visible los precios oficiales de venta con recargoes otro  imprescindible en el PVR. Estos precios son fijos y se publican periódicamente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), como sucede con los estancos.
• Vendí y factura del tabaco. La factura y el vendí amparan la circulación de las labores de tabaco entre el estanco y el punto de venta con recargo.
  • Vendí. El PVR debe conservar los del último año.
  • Factura. No sustituye al vendí. Las facturas solo avalan la posesión legal de las labores si tienen una antigüedad máxima de 15 días.
• Contrato de compraventa, depósito, o alquiler de la máquina. Si llega una inspección, debemos estar preparados para acreditar la titularidad de la máquina —aunque es poco probable que lo soliciten, puesto que ya disponen de dicha información. Pero sí que solicitarán que mostremos el contrato de alquiler o las facturas emitidas para cobrar cada alquiler en cuestión.
• Comunicado de mandatarios. Documentación acreditativa de la persona mandataria, si fuera el caso. Es decir, cuando de forma excepcional las personas autorizadas no puedan llevar a cabo el abastecimiento de las labores a los PVR, tanto el expendedor como el autorizado para la venta con recargo podrán valerse de mandatarios para el transporte, apoderados expresamente por escrito (que se habrá comunicado al Comisionado).

• Cartelería expuesta imprescindible en el PVR:
  • Cartel de prohibida la venta a menores de 18 años.
  • Cartel de prohibición de fumar.
  • Advertencia sanitaria clara y visible en la superficie frontal de la máquina sobre los perjuicios para la salud derivados de fumar (puede variar entre comunidades).
  • Aviso de zona vídeovigilada si hay cámaras.
  • Que hay hojas de reclamación a disposición del cliente.
  • Cartelería sectorial y propia de cada comunidad autónoma.
  • Municipal. Licencias y permisos.

• Sin pegatinas en la máquina. La máquina no puede exhibir ningún elemento de promoción o publicidad. Ni pegatinas, ni carteles de fabricantes, ni lucecitas, ni nada que pueda sugerir ni remotamente que se rompe el principio de neutralidad.
• Otra documentación imprescindible en el PVR que nos pueden exigir:
  •  Factura de la prevención de riesgos laborales anual e informe de la empresa de prevención.
  • Última factura de la revisión de los extintores.
  • Comercial: hay que tener hojas de reclamación a disposición del cliente.
  • Laboral: contratos de trabajo y hojas de control horario de los trabajadores (o fichaje digital), entre otros.

Esperamos que esta breve guía orientativa os sea de utilidad. Y recordad que hay que tener en cuenta también la normativa de cada comunidad autónoma y municipio, y la normativa sectorial (tributaria, sanidad, medio ambiente, etc.).