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El Gobierno da un primer paso con su anteproyecto de ley antitabaco y amenaza con incluir el empaquetado genérico

Sep 9, 2025

Terrazas, vapers, sabores… Descubre todo lo que incluye el anteproyecto y cómo afectará al futuro del estanco. Prepárate para lo que viene y para una consulta pública que llegará en breve.

El Consejo de Ministros ha dado luz verde al anteproyecto de modificación de la Ley 28/2005, un paso previo que activa oficialmente el proceso legislativo, pero no significa que la ley esté aprobada.

A partir de ahora, el texto deberá someterse a consulta pública (aún no abierta), pasar por el Consejo de Estado y enfrentarse al debate parlamentario, donde podrían introducirse nuevas medidas aún más restrictivas.

¿Qué se incluye en el texto aprobado?

Estas son las principales medidas que contempla el anteproyecto:

Más espacios sin humo y sin vapor: Se amplía la lista de lugares donde estará prohibido fumar o vapear:

  • Terrazas al aire libre

  • Campus universitarios

  • Centros educativos

  • Instalaciones deportivas

  • Vehículos de empresa

Además, se establece un radio de 15 metros sin humo en torno a centros sanitarios y colegios.

Equiparación de productos: El texto elimina distinciones entre tipos de producto y plantea un trato regulatorio idéntico para:

  • Cigarrillos electrónicos

  • Bolsitas de nicotina para uso oral

  • Productos a base de hierbas

  • Dispositivos de tabaco calentado

Fin a los vapers desechables: Se prohíbe la venta y suministro de cigarrillos electrónicos de un solo uso.

Restricción de sabores y publicidad indirecta: La nueva ley limitará el uso de sabores atractivos y perseguirá cualquier forma de promoción no autorizada, incluso en redes o entornos digitales.

Protección del menor: El objetivo explícito es evitar que los menores accedan o consuman cualquier producto de nicotina, incluido el vaper.

Nace un Observatorio del Tabaquismo: Un nuevo organismo evaluará continuamente los efectos del tabaquismo y podrá proponer nuevas medidas restrictivas en el futuro.

¿Y qué ha quedado fuera?

No todo lo previsto en el Plan de Prevención ha llegado a este anteproyecto. Por ahora, se han descartado dos propuestas clave:

❌ No habrá subida de precios del tabaco mediante impuestos.
❌ El empaquetado neutro queda fuera… de momento. Todo apunta a que la ministra intentará reintroducirlo cuando el texto llegue al Congreso.

Lo que viene ahora: la consulta pública

Aunque este paso no supone todavía la entrada en vigor de la nueva ley, sí confirma el camino que va a seguir el Gobierno: más prohibiciones, más restricciones y menos espacio para el canal legal del tabaco.

La consulta pública —el único momento en que el sector puede hacer oír su voz— aún no se ha abierto, pero todo indica que será inminente.

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